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SEC在文件中著重強調，若經紀交易商察覺到分布式賬本技術及其相關網絡存在任何重大安全或運營問題、潛在弱點，或者意識到托管加密資產證券會給自身業務帶來其他重大風險，那么該經紀交易商不應認定自己持有加密資產證券。這一規定旨在促使經紀交易商保持高度警惕，及時識別并應對潛在風險。

這背后是美元作為全球儲備貨幣的地位使然。自布雷頓森林體系以來，美元在國際貿易、大宗商品定價和外匯儲備中占據核心地位。當一種全新的、去中心化的資產出現時，市場自然選擇了流動性最強、接受度最廣的法定貨幣作為其價值衡量基準。

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