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政策監管不確定性構成比特幣市場的達摩克利斯之劍。2025年12月即將表決的《歐盟加密資產市場法案》（MiCA 2.0）草案，擬要求所有錢包服務商實施KYC驗證，這可能導致隱私幣種遭遇拋售并波及比特幣。美國方面更為嚴峻——SEC主席近期暗示可能將比特幣現貨ETF的托管標準提高至“機構級冷存儲”，若實施將迫使現有基金大規模調整持倉。亞洲市場同樣風波不斷：日本金融廳正在調查交易所穩定幣儲備，韓國擬對加密貨幣征收20%資本利得稅。這些政策風險具有不對稱性：利空消息往往引發即時暴跌，而利好則需要數月消化。特別值得注意的是，美聯儲逆回購工具規模仍在攀升，說明美元流動性實際收緊程度被市場低估，這與比特幣上漲形成根本性矛盾。

在CZ的構想中，理想的隱私保護生態應呈現"分層架構"：日常小額支付采用輕量級隱私方案，大額轉賬啟用強隱私協議，而涉及監管合規的場景則自動切換至透明模式。這種動態平衡既需要技術突破，更依賴全球監管框架的協調統一。

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2021 年的比特幣周期與新冠疫情期間的貨幣增發緊密相關。為重啟因疫情而停滯的經濟，世界各國政府紛紛采取財政刺激措施，全球流動性大幅激增，這成為推動比特幣在 2021 年創下新高的重要動力。這一周期的顯著特點是，比特幣從一種“互聯網貨幣”逐漸轉變為更為重要的“宏觀資產”。像 Strategy 和特斯拉等公司大量購買比特幣，價值達數十億美元；PayPal 和 CashApp 等支付應用也開始支持比特幣交易。此外，2020 年的 DeFi 熱潮和 2021 年的 NFT 熱潮吸引了大量散戶參與本輪周期。散戶和機構投資者共同發力，推動加密貨幣價格不斷攀升，比特幣最高觸及 6.9 萬美元。

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