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監管框架適配：機遇與挑戰并存

政策轉向的核心原因是“能源安全與金融風險”。2021年，中國提出“碳達峰、碳中和”目標，而比特幣挖礦的高能耗問題與這一戰略沖突——當時中國礦場的年耗電量約占全國總用電量的1.5%，超過部分中等省份的用電量。同時，加密貨幣交易炒作引發的金融風險也日益凸顯，部分礦場涉及洗錢、資金外流等問題。在此背景下，“全面清退挖礦”成為政策必然。2021年6月，四川率先開展礦場清退，隨后新疆、內蒙古跟進，至9月底，中國境內的比特幣礦場基本關停，算力占比從65%驟降至不足10%，一場席卷全球的算力遷移正式拉開帷幕。

二、比特幣價格美元波動之謎：周期、資金與政策的三重博弈

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加密市場的短期狂歡尤為顯著。法案通過當日，比特幣價格從3.2萬美元飆升至3.7萬美元，市值單日增加5000億美元；與薩爾瓦多相關的加密概念幣（如Chivo Token）也應聲暴漲，部分漲幅超100%。全球加密交易所紛紛表態支持，Coinbase宣布為Chivo錢包提供技術支持，Binance則承諾向薩爾瓦多捐贈1億美元用于加密基礎設施建設。加密社區將薩爾瓦多的舉動視為“加密貨幣走向主流的里程碑”，認為這將開啟“主權國家擁抱加密貨幣”的浪潮。

挑戰二：監管不確定性。隨著比特幣智能合約應用的增多，監管風險也隨之上升。部分國家將比特幣智能合約視為“證券”，要求其遵守證券監管規則；而另一些國家則對其持禁止態度。2024年，美國SEC曾就Ordinals NFT是否屬于“未注冊證券”向平臺發出問詢函，引發市場擔憂。監管政策的不明確，可能制約比特幣智能合約的創新速度。

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