這一布局與俄羅斯央行的監管改革形成戰略協同。2023年，俄羅斯央行發布《數字金融資產監管框架2.0》，明確將加密貨幣交易納入合法金融活動范疇，并設定2026年為全面實施日期。新框架的核心目標在于平衡創新與風險：一方面通過牌照化管理規范市場主體，要求交易所繳納等值于交易額2%的保證金；另一方面建立投資者分級制度，根據風險承受能力劃分普通投資者與合格投資者。

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挑戰一：開發者生態仍需培育。比特幣的腳本系統雖經Taproot優化，但與以太坊的Solidity相比，靈活性仍有差距，且開發者數量不足——以太坊生態有超200萬開發者，而比特幣智能合約開發者不足10萬。要吸引更多開發者，需進一步完善開發工具鏈，推出標準化的SDK和API，降低開發門檻。

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