早期的拒絕源于“市場操縱與投資者保護(hù)”的擔(dān)憂。2017年，Winklevoss兄弟旗下雙子星交易所提交首份現(xiàn)貨比特幣ETF申請，SEC以“比特幣市場易受操縱、缺乏監(jiān)管透明度”為由駁回。當(dāng)時的比特幣市場確實亂象叢生：全球70%的算力集中在中國，頭部交易所Mt.Gox剛剛因黑客攻擊破產(chǎn)，價格操縱事件頻發(fā)。2018-2022年，包括灰度、VanEck在內(nèi)的數(shù)十家機(jī)構(gòu)先后提交申請，均因類似理由被拒。SEC主席加里·詹斯勒曾直言：“比特幣市場就像‘狂野西部’，在沒有足夠投資者保護(hù)措施前，現(xiàn)貨ETF不可能獲批。”

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SEC指出，Vo讓投資者產(chǎn)生從第三方（Vo及其代理人）努力中獲利預(yù)期。投資者依賴VBit對礦機(jī)的運營和控制來獲取利潤，基于此，該機(jī)構(gòu)認(rèn)定第三方挖礦服務(wù)應(yīng)被視為證券發(fā)行。這一認(rèn)定，為后續(xù)一系列指控奠定了基礎(chǔ)。

Gate交易所除了基于經(jīng)濟(jì)模型的解釋，心理因素在比特幣周期的形成中也扮演著不可忽視的角色。比特幣作為一種新興的數(shù)字資產(chǎn)，與傳統(tǒng)金融資產(chǎn)有著本質(zhì)區(qū)別，它缺乏內(nèi)在價值支撐，其價格在很大程度上取決于人們對它未來價值的預(yù)期。這種特性使得比特幣價格具有強烈的反射性，對各種市場信息極為敏感。

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事實上，美國加密貨幣市場的欺詐問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。美國聯(lián)邦調(diào)查局發(fā)布的最新報告顯示，2024年美國民眾因加密貨幣相關(guān)投資詐騙而遭受的損失高達(dá)93億美元，較2023年大幅增加了66%。這一觸目驚心的數(shù)據(jù)，不僅反映出加密貨幣欺詐問題的嚴(yán)重性，也凸顯了加強監(jiān)管和執(zhí)法的緊迫性。SAFE法案的提出，正是對這一嚴(yán)峻現(xiàn)實的積極回應(yīng)。

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