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第二驅動力：機構資金的潮起潮落

Binance幣安交易所然而，國際組織和傳統金融機構的質疑聲更為強烈。IMF在法案通過后立即發表聲明，警告比特幣的“高波動性和監管風險”，并表示“這可能影響薩爾瓦多的金融穩定和國際援助資格”。世界銀行則以“比特幣存在環境和透明度問題”為由，拒絕了薩爾瓦多提出的6億美元貸款申請。美國財政部也表達了擔憂，認為比特幣可能被用于洗錢和恐怖融資，影響地區金融安全。這些國際組織的態度并非沒有依據：比特幣價格在法案生效后不久便從4.8萬美元暴跌至3萬美元，跌幅超37%，若薩爾瓦多民眾大量持有比特幣，可能面臨資產縮水風險。

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薩爾瓦多自2001年起放棄本國貨幣科朗，全面實行美元化，成為全球少數完全美元化的國家之一。美元化雖在短期內穩定了通脹，但也讓薩爾瓦多失去了貨幣發行權和貨幣政策自主權：央行無法通過印鈔刺激經濟，也不能調整利率應對危機；政府財政收入高度依賴美元匯款和旅游業，經濟脆弱性極強。數據顯示，薩爾瓦多GDP約270億美元，其中海外僑民匯款占比達24%（約65億美元/年），這些匯款需通過Western Union等中介機構完成，手續費高達8%-10%，每年僑民因匯款手續費損失超5億美元。此外，薩爾瓦多有超70%的人口沒有銀行賬戶，無法享受傳統金融服務，被排除在全球金融體系之外。

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