挑戰二：監管不確定性。隨著比特幣智能合約應用的增多，監管風險也隨之上升。部分國家將比特幣智能合約視為“證券”，要求其遵守證券監管規則；而另一些國家則對其持禁止態度。2024年，美國SEC曾就Ordinals NFT是否屬于“未注冊證券”向平臺發出問詢函，引發市場擔憂。監管政策的不明確，可能制約比特幣智能合約的創新速度。

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未來，比特幣要實現“環保與發展”的平衡，需要多方共同努力。對礦企而言，應主動擁抱清潔能源，推動挖礦模式的智能化和節能化；對社區而言，需在堅守去中心化的前提下，加快環保技術的研發和落地；對監管機構而言，應避免“一刀切”的禁止政策，而是通過制定標準（如清潔能源占比要求、碳排放核算規范）引導行業綠色發展。例如，歐盟在《加密資產市場監管法案》中要求加密資產服務提供商披露其環境影響，這一“透明化”監管思路值得借鑒。